各区县（自治县）人力社保局、财政局，两江新区社会保障局、财政局，万盛经开区人力社保局、财政局，各普通高校，各市级创业孵化基地：
根据国家行政学院、重庆市人民政府《战略合作框架协议》精神，深入贯彻“大众创业、万众创新”决策部署，建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的创业新机制，鼓励和引导全市高校毕业生自主创业。经研究决定，今年我市继续开展“泛海扬帆—重庆大学生创业行动”。现将《2018年“泛海扬帆—重庆大学生创业行动”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
重庆市人力资源和社会保障局
重庆市财政局
重庆市教育委员会
2018年4月26日
（联系人：吴尤进，联系电话：023—88633786）
（此件主动公开）
2018年“泛海扬帆——重庆大学生创业行动”
实施方案
为推进2018年“泛海扬帆——重庆大学生创业行动”（以下简称“泛海扬帆行动”）顺利实施，根据国家行政学院、重庆市人民政府《战略合作框架协议》精神，制定如下方案：
一、活动目的
按照“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的原则，增强大学生创业意识和创业能力，切实促进创业带动就业，继续开展“泛海扬帆行动”。
二、活动主题
泛海扬帆，助你远航。
三、工作目标
2018年资助高校毕业生创业项目100个左右，创业提升培训100个左右。该项由中国西部人才开发基金会联合泛海公益基金会资助500万元，主要用于创业项目资助以及宣传、项目评审、项目路演、深度培训、“帆友汇”交流活动等；重庆市人力社保局按规定给予创业担保贷款贴息、创业提升培训、社会保险补贴、孵化基地入驻等扶持政策。
四、申报主体
“泛海扬帆行动”申报主体为2018年重庆市普通应届高校毕业生和毕业八年内在渝普通高校毕业生，且为项目的法人或者合伙人。
五、项目范围
符合国家产业政策的创业项目均可参加申报，优先支持现代农业、现代服务业、高新技术、文化创意以及市内重点产业配套项目等。须符合发展前景广阔、经济效益较好、吸纳就业容量较大的要求。创业项目投资总额应在50万元以内。
六、活动内容和流程
（一）项目申请
项目申请人在泛海扬帆重庆官网（http://www.fanhaiyangfan.org）上报名，报名截止日期2018年7月31日。项目申请人网上报名成功后，向项目所在区县（自治县）人力社保部门提交《创业计划书》等纸质材料。经区县（自治县）人力社保部门资格审查合格后，统筹安排申请人参加创业培训。
（二）项目评审
各区县（自治县）人力社保部门对申请项目进行初审，市人力社保部门组织复审，“泛海扬帆—重庆大学生创业行动”项目办公室（以下简称“项目办公室”）组织专家评审组集中会审确定资助项目，并在泛海扬帆网站公示评审结果。
（三）资金划拨
经公示无异议后的创业项目，市就业服务管理局将其项目资助金分期划入申请人项目所在区县（自治县）人力社保部门账户。项目资助金使用实行分期报账制，受资助创业大学生向区县（自治县）人力社保部门提交相关资料后，由当地人力社保部门将项目资助金划拨给受资助创业大学生。
（四）项目监管
在项目实施过程中，各区县（自治县）人力社保部门应成立相应的工作小组，对项目真实性、资金使用情况、项目执行效果进行全程监督管理，同时，对资助项目开展创业指导和跟踪服务，对未按《创业计划书》进度实施或终止的创业项目，及时向项目办公室报告，并停止资助，结余资金退回市就业服务管理局账户，用于其他资助项目。
七、扶持政策
（一）资金补助
对每个受资助创业项目无偿资助2—5万元，作为创业项目的经营性资金，解决资金缺口问题。
（二）融资服务
对符合创业担保贷款政策条件的，可申请创业担保贷款并按相关规定给予财政贴息。
（三）创业培训
对参加创业培训的大学生，按相关规定落实创业培训补贴。
（四）社保补贴
对新招用登记失业高校毕业生，符合规定的，给予社会保险补贴。
（五）岗位补助
在认定的岗位上吸纳登记失业的贫困高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按6000元/人的标准给予企业一次性岗位补助。
（六）创业孵化
大学生创业者可申请入驻创业孵化基地，孵化基地为入驻创业大学生提供经营场地、证照代办、创业实训、创业融资、创业辅导、信息咨询等创业孵化扶持。孵化基地对入驻的大学生创业项目，应根据相关规定，给予一定期限的场租减免。
（七）专家辅导
由知名企业家、职业经理人、天使投资人、创业培训师、大学教授、政府机构专家及相关专业人士等组成的专家服务团，将开展上门实地指导、开通专家热线、举办创业沙龙、网上专家答疑等创业辅导帮扶活动，为创业大学生提供开业指导、项目评估、政策咨询、投资分析、经营管理、营销策划等各项服务。
重庆市人力资源和社会保障局办公室 2018年4月26日印发